Аналіз виконання Державного бюджету України за 2009 рік

Фахівці Секретаріату Президента України проаналізували підсумки виконання бюджету за 2009 рік і перші результати надходження доходів у 2010 році.

За оперативною інформацією Секретаріату Президента України в 2009 році до загального фонду державного бюджету мобілізовано 172 206,5 млн грн (з урахуванням відшкодування ПДВ), що становить лише 93,3% від встановленого Законом річного завдання.

На Банковій констатують, що затвердженого плану недоотримано 12 421,7 млн грн. У порівнянні з 2008 роком доходи загального фонду державного бюджету зменшилися на 13 646,5 млн грн або на 7,3%.

Також повідомляється, що заплановані показники до загального фонду істотно не виконані за основними бюджетоформуючими податками, зокрема:

- податком на додану вартість із ввезених на територію України товарів на 15,7%. Недоотримано 12791,8 млн грн;

- податком на прибуток підприємств на 23,4%. Недоотримано 9274,8 млн грн;
- податком на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 7,4%. Недоотримано 3688,8 млн грн.

У СП також порахували, що невиконано також планові завдання бюджетного відшкодування податку на додану вартість - на 1981,2 млн. грн. (на 5,4%), відшкодовано коштами менший обсяг, визначений у Законі.

З місцевих бюджетів вилучено до державного бюджету (офіційні трансферти) 7584,0 млн. грн, що становить 86,8% від встановленого Законом річного завдання.

Отже, говорять у СП, навіть дані зі звітів уряду щодо виконання бюджету за рік підтверджують існування серйозних проблем з наповненням бюджету і викривають спроби уряду приховати протягом минулого року реальну ситуацію, зокрема, шляхом застосування механізму коригування у бік зменшення помісячних планових показників доходів.

При цьому реальна глибина проблеми з бюджетом значно більша, констатують у Секретаріаті Ющенка.

Експерти СП повідомили, що фактичний недобір доходів загального фонду державного бюджету становить не 12,4 млрд грн, а 28,1 млрд грн. Для поліпшення показників доходної частини бюджету урядом зараховано до складу доходів залучені зовнішні ресурси МВФ у вигляді конвертованих СПЗ в сумі 15,7 млрд. грн. Без цього фактора реальне виконання плану становить лише 84,8%.

Крім того, згідно з повідомленням СП, беручи до уваги дані уряду, дефіцит загального фонду державного бюджету в сумі 16,1 млрд грн, реальний розрив між отриманими в 2009 році доходами з економіки та профінансованими по загальному фонду витратами становить 31,8 млрд грн.

На Банковій порахували, що урядом випущено для поповнення статутного капіталу банків і НАК Нафтогаз України ОВДП на суму 44 мільярда гривень, які не враховано в дефіциті бюджету.

Тому, констатують у Секретаріаті Ющенка, насправді дефіцит загального фонду державного бюджету за підсумками минулого року досяг 75,8 млрд. гривень.

"На думку експертів Секретаріату Президента України, вихід з ситуації неможливий без термінового проведення реформ, передбачених зобов'язаннями України, прийнятими в рамках співробітництва з Міжнародним валютним фондом", - говориться в повідомленні СП.

За матеріалами ua.korrespondent.net